Чем грозят Канаде провал торговых переговоров с США и новые пошлины

Президент США Дональд Трамп 24 августа объявил о повышении пошлин на все легковые и грузовые автомобили и автозапчасти из Канады с 25% до 50%. Мера вступит в силу 1 января 2027 года. Глава Белого дома не уточнил, будут ли тарифы распространяться на продукцию, соответствующую правилам соглашения USMCA между США, Мексикой и Канадой. В соцсети Truth Social он написал: «Производите в США — и никаких пошлин. Канаду больше не будут воспринимать как штат! В торговле и во всем остальном они одни из самых тяжелых стран в мире для ведения дел».

Переговоры между странами сорвались 22 августа, когда в 00:01 по восточному времени вступили в силу ранее анонсированные 50-процентные пошлины на канадские товары. Изначально их введение планировалось на 19 августа, но за два часа до дедлайна Трамп объявил об отсрочке, заявив о достижении сделки. Канадская сторона подтвердила прогресс, но отметила необходимость дальнейшей работы. Премьер-министр Канады Марк Карни возложил ответственность за провал на США, которые в последние часы внесли изменения в согласованные условия. Новые требования Вашингтона он назвал «экономически невыгодными и несправедливыми», отметив, что они ограничивают право Канады заключать торговые соглашения с другими странами.

Камнем преткновения стал автопром. Оттава добивалась снижения тарифов на легковые автомобили с 25% до 15% с распространением на средние и тяжелые грузовики, но США отказали. Карни заявил, что предложенные условия сделали бы нерентабельным выпуск в Канаде пикапов Ford F-350, F-450, F-550 и Chevrolet Silverado. Также обсуждались требования по французскому языку в маркировке продукции для Квебека и доступ США к канадским критическим полезным ископаемым. Вашингтон хотел получить право первой очереди на их добычу, но Оттава выступила против «эксклюзивного права» на свои ресурсы.

Американская сторона возложила вину на Канаду. Торговый представитель США Джеймисон Грир заявил, что Оттава постоянно вносила правки в соглашение, что сорвало переговоры. По его словам, США предлагали «лучшие условия среди всех крупных экспортеров», включая снижение пошлин на сталь, алюминий, автомобили и древесину. Юридическим основанием для новых тарифов стала статья 338 Закона о тарифах 1930 года, позволяющая вводить пошлины до 50% за дискриминацию американской продукции. Вашингтон обосновал меры тремя претензиями: налогом 25% на американские автомобили, запретом продаж американского алкоголя в канадских провинциях и более жесткими условиями для поставщиков молочной продукции из США.

Итоговый пакет пошлин, вступивший в силу 22 августа, затрагивает канадский экспорт на $20-28 млрд, что составляет около 5% всех поставок в США. Тарифы распространяются на товары, соответствующие USMCA, но исключают нефть, газ и калийные удобрения. Под ограничения попали вино, мебель, молочные продукты, мед, цемент, одежда, рыболовные снасти и хоккейная экипировка. Карни объявил о зеркальных мерах: пошлины на американские товары вступят в силу 8 сентября и затронут сталь, молочную продукцию, бытовую технику и электронику. «Мы оказываемся в состоянии войны, если на нас нападают. На нас напали», — заявил премьер.

Торговая война вызвала внутриполитические разногласия в Канаде. Лидер оппозиционной Консервативной партии Пьер Пуальевр потребовал созвать парламент и обнародовать параметры сорвавшейся сделки. Согласно опросу Angus Reid, 76% канадцев поддержали решение Карни выйти из переговоров. По расчетам Королевского банка Канады, новые пошлины эквивалентны 0,4% ВВП страны, но в текстильной промышленности и производстве электрооборудования доля занятости в зоне риска достигает 20%. Президент Канадской федерации независимого бизнеса Дэн Келли предупредил, что 40% малых экспортеров будут затронуты тарифами, а треть из них ожидает падения выручки на 50%.

Кризис отразился на сепаратистских движениях. Лидер Parti Québécois Поль Сен-Пьер Пламондон объявил, что отказывается от референдума о выходе Квебека до 2029 года, пока Трамп остается президентом. Поддержка независимости провинции упала до 30% — минимума за десятилетия. В Альберте премьер Даниэль Смит подтвердила проведение плебисцита 19 октября. Около 700 тыс. жителей подписали петиции за выход и за сохранение в составе Канады. Ранее представители движения Alberta Prosperity Project встречались с сотрудниками Госдепартамента США, а министр финансов Скотт Бессент назвал провинцию «естественным партнером» Вашингтона в случае выхода из состава Канады.